Предложения по развитию функционально-планировочной структуры

· В настоящее время площадь территории сельского поселения Алакуртти составляет 527772 га и включает земли следующих категорий:

- земли населенных пунктов – 680 га;

- земли сельскохозяйственного назначения – 2041 га;

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 20175 га;

- земли особо охраняемых территорий и объектов – 5 га;

- земли лесного фонда – 458208 га;

- земли запаса – 46663 га.

В основе планировочной структуры сельского поселения Алакуртти лежит урбанизированная планировочная ось, сформированная автодорогой регионального значения «Салла», связывающей населенные пункты поселения с районным центром Кандалакша и федеральной автодорогой М-18 «Кола», а также отрезком железнодорожной линии «Ручьи Карельские - Алакуртти».

Вдоль основной планировочной оси, проходящей через центральную часть поселения в широтном направлении, сформировались зоны относительно интенсивного использования территории, включающие населенные пункты - село Алакуртти (административный центр МО), н. п. Приозерный, н.п. Куолоярви, н.п. Кайралы, транспортную инфраструктуру, земли сельскохозяйственного назначения, военных объектов. В южной части муниципального образования находится бывший населенный пункт Вуориярви, утративший к настоящему времени этот статус.

В настоящее время остальная территория поселения в градостроительном отношении освоена крайне слабо.

Село Алакуртти

В настоящее время территория с.Алакуртти не имеет четкой функционально-планировочной структуры.

Жилые зоны села состоят из трех жилых образований.

Центральное жилое образование сформировано 2-х и 5-ти этажной застройкой. Двухэтажные дома располагаются линейно вдоль улиц Кузнецова, Набережной и Данилова. Практически половина зданий имеет высокую степень износа. Пятиэтажные дома сгруппированы на двух участках – в районе ж/д вокзала и между улицами Грязнова и Набережной.

Восточное жилое образование отделено от центральной части села оврагом и включает 2-х и 5-ти этажную застройку в районе улиц Советская, Нижняя Набережная, пер. Лесной. Группа 5-ти этажных домов располагается между ж/д линией и ул.Нижняя Набережная. Остальная территория застроена преимущественно одноэтажными зданиями с включением нескольких 2-х этажных домов. Эта застройка имеет высокую степень износа.

Жилой комплекс «Содружество» микрорайонного типа расположен на землях обороны (Алакурттинская КЭТЧ), но в непосредственной близости от населенного пункта, и фактически составляет с ним единое целое. Вся застройка здесь – 3-х - 5-ти этажная, капитальная, с небольшим износом, с полным инженерным обеспечением, развитой системой проездов и подъездов к домам и благоустроенной территорией общего пользования.

Общественно-деловые зоны сформированы объектами общественного обслуживания, сосредоточенными в центральном жилом образовании и жилом комплексе «Содружество» - администрация муниципального образования, административные службы, школы, детские сады, гостиница, военный госпиталь, поликлиника, аптеки, Дом офицеров, библиотека, почта, АТС, банк, пункты общественного питания, магазины, банно-прачечный комбинат.

В восточном жилом образовании имеется только детский сад и магазины.

Производственные зоны в границах села представлены отдельными производственными и коммунально-складскими объектами – лесопилкой, ремонтно-машинной мастерской, овощехранилищем, складами, большая часть которых на данный момент не функционирует.

Основные площадки действующих производственных объектов находятся за границей населенного пункта, на землях промышленности. Наиболее крупные из них расположены севернее и северо-восточнее села, вдоль железнодорожной линии «Ручьи Карельские – Алакуртти». Здесь размещаются предприятия лесной и деревообрабатывающей отрасли – ООО «Войта» и ООО «Скайди», складские помещения.

Зоны транспортной и инженерной инфраструктур включают: полосу отвода железнодорожной линии «Ручьи Карельские – Алакуртти», в т.ч. железнодорожную станцию, подъездные пути, обслуживающие в основном объекты Министерства обороны РФ; отдельные участки автодороги «Сала» на востоке и юго-западе, въезды в село с автодороги «Салла», а также сложившуюся улично-дорожную сеть (улицы, дороги, проезды, подъезды).

В южной части населенного пункта находится вертолетная площадка.

Головные сооружения и объекты инженерного обеспечения расположены как в границах населенного пункта, так и за его пределами. На территории населенного пункта находятся электроподстанция и несколько теплопунктов, запитывающихся от центральной котельной, расположенной на территории микрорайона «Содружество», за границами населенного пункта на землях обороны расположены водозабор с очистными сооружениями, КОС, центральная котельная.

Зона специального назначения представлена кладбищем, ресурс которого практически исчерпан, расположенным в юго-западной части села, и неорганизованной свалкой, расположенной за границами населенного пункта.

Зона военных объектов охватывает значительные территории на правом берегу р.Тунтсайоки в южной части села.

Зона сельскохозяйственного использования представлена участками, выделенными для ведения фермерского хозяйства к северо-востоку от границы села, на землях сельхозназначения. Кроме того, на территории населенного пункта имеются многочисленные огороды, наиболее крупный массив которых расположен в восточной части села.

Рекреационная зона территориально выделенная и благоустроенная, в селе отсутствует. Жители села используют для отдыха берега реки Тунтсайоки, на которых имеются неорганизованные пляжи, и Марьин утес, расположенный за границами села.

· Генеральным планом предусмотрено возрождение и развитие существовавшей ранее функционально-планировочной структуры муниципального образования. Благодаря планируемому созданию технопарка, использованию богатого минерально-сырьевого, лесосырьевого, сельскохозяйственного, туристского потенциала территории, приграничного положения сельского поселения Алакуртти, его населенные пункты могут получить «вторую жизнь». Предусмотрено значительное развитие не только административного центра муниципального образования села Алакуртти, но и населенных пунктов, в которых в настоящее время отсутствует постоянное население (или прописано по 1 человеку) - Кайралы, Куолоярви, Приозерный, и даже не имеющего статуса населенного пункта Вуориярви.

Планируется развитие планировочной структуры муниципального образования, которая свяжет населенные пункты, существующие и новые производственные зоны между собой, а также с административным центром района и Финляндией. Предусмотрено продление железнодорожной линии от Алакуртти в западном направлении на территорию Финляндии (за пределами расчетного срока), реконструкция автодороги регионального значения «Салла», строительство новой автодороги местного значения к месторождению «Салланлатва» и реконструкция автодороги до Вуориярви.

На территории сельского поселения планируется развитие существующих функциональных зон и формирование новых: населенных пунктов, зон лесохозяйственной деятельности, производственных зон, зон сельскохозяйственного использования, рекреационных зон, зон особо охраняемых природных территорий, зон специального назначения.

По-прежнему наибольший удельный вес в поселении будут иметь зоны лесохозяйственной деятельности, в которых планируется не только заготовка древесины, но и промышленная заготовка дикоросов.

Производственные зоны получают большое развитие в селе Алакуртти за счет формирования технопарка, включающего кирпичный завод, деревообрабатывающий комбинат, транспортно-логистический комплекс, кварцевый комбинат и другие предприятия. Кроме того формирование производственных зон планируется в районе Вуориярви для размещения карбонатитового комбината и в н.п. Куолоярви для создания логистического центра в случае продления железнодорожной ветки от с.Алакуртти до границы с Финляндией.

Зоны сельскохозяйственного использования представлены существующим фермерским хозяйством, расположенным к северо-востоку от с.Алакуртти, которое получает развитие на расчетный срок генерального плана, и планируемыми агропромышленной фирмой (производство по заготовке дикоросов и овцеводческая ферма) и рыбным заводом в н.п.Кайралы.

Рекреационные зоны на территории сельского поселения Алакуртти включают зоны дачного отдыха и туризма.

Зоны дачного отдыха расположены в границах населенных пунктов Приозерный, Кайралы и Куолоярви и в не имеющем статуса населенного пункта Вуориярви.

В целях использования природно-рекреационного и историко-культурного потенциала территории предусмотрена организация длительной и кратковременной рекреации (базы отдыха, турбазы, гостиницы) для обслуживания туристических маршрутов. Рекреационная туристическая зона представлена речной зоной Тунтсайоки-Тумча.

Зоны особо охраняемых природных территорий увеличатся с 52000 га до 95800 га за счет организации на основе заказника «Кутса» природного парка с одноименным названием, что обусловлено необходимостью включения в границы особо охраняемой природной территории неохраняемых сейчас ценных природных комплексов и создания условий для развития регулируемого туризма.

Зоны специального назначения включают существующее кладбище, а также территории нового кладбища и нового полигона твердых бытовых отходов, размещение которых планируется к юго-востоку от с. Алакуртти.

Село Алакуртти

Проектные предложения по развитию функционально-планировочной структуры села Алакуртти направлены на упорядочение его территории и создание компактной планировочной структуры, объединяющей различные функциональные зоны, расположенные в настоящее время, как в границах населенного пункта, так и за его пределами на землях запаса и землях обороны. С целью включения в границы населенного пункта территории планируемого технопарка и резервных территорий промышленного и коммунального назначения, предлагается расширение границ с. Алакуртти за счет земель запаса в северо-восточном и юго-восточном направлении. Территории жилого комплекса «Содружество» и угольного склада, расположенные на землях обороны, планируются к включению в границы населенного пункта за пределами расчетного срока.

Жилые зоны. Качество жилой среды является определяющим в формировании благоприятных условий проживания, отвечающих разнообразию потребностей и возможности их реализации населением. Высокий уровень качества жилой среды, в конечном счете является основой устойчивого развития населенного пункта.

Генеральным планом рассматриваются два варианта развития экономической базы сельского поселения в целом и села Алакуртти в частности, что зависит от реализации проектов по созданию технопарка. По 1 варианту численность населения с. Алакуртти планируется в размере 5,0 тыс.чел., по 2 варианту- 20 тыс. чел. В качестве основного рассматривается 1 вариант, развитие по 2 варианту отнесено за расчетный срок генерального плана. Это предопределило и территориальное развитие села.

Новое жилищное строительство на расчетный срок генерального плана предполагается осуществлять в основном на территориях, освобождаемых при сносе ветхого жилищного фонда, в меньшей степени на свободных от застройки территориях в центральном и восточном жилых образованиях.

Размещение новых жилых домов на участках, занятых в настоящее время ветхими зданиями, подлежащими сносу, позволит завершить формирование существующих жилых кварталов в соответствии с нормативными требованиями.

При этом фронт застройки, выходящей на главную улицу села – ул. Данилова и на одну из основных жилых улиц – ул. Кузнецова, получит современный и архитектурно более выразительный характер. Новое жилищное строительство предполагается вести в основном двухэтажными домами в центральном жилом образовании. В меньшей степени планируется многоэтажная и малоэтажная индивидуальная жилая застройка. Многоэтажных жилых домов планируется два – один на месте демонтируемого здания недействующего хлебозавода, второй - по улице Кузнецова в непосредственной близости от реконструируемых домов. Малоэтажная индивидуальная жилая застройка предусмотрена в основном в восточном жилом образовании и в меньшей степени в центральном жилом образовании по улицам Данилова, Нижняя Набережная и Советская.

Новое жилищное строительство, которое должно обеспечить жильем растущее население села за пределами расчетного срока генерального плана в ходе этапов реализации концепции развития технопарка, предлагается организовать за счет освоения свободных территорий в южной и восточной части населенного пункта. В частности, в южной части села, в непосредственной близости от застроенных на данный момент территорий (автодром, площадка коммунально-хозяйственного назначения) предлагается сформировать зону многоэтажной жилой застройки с предварительной рекультивацией территории существующей неорганизованной свалки. При этом зона жилой застройки предусмотрена с учетом санитарно-защитной зоны от действующего в настоящее время, но закрываемого в перспективе кладбища.

В восточной части села с целью обеспечения многовариантности типов жилой застройки, предусмотрена зона малоэтажной жилой застройки.

Общественно-деловые зоны.Одновременно с упорядочением жилой застройки центрального жилого образования и освоением новых территорий под жилищное строительство предполагается дальнейшее формирование общественного центра села, включающего существующие и новые объекты общественного назначения.

Основная часть проектируемой общественно-деловой зоны располагается вдоль главной улицы села – ул. Данилова.

Здание, в котором на данный момент расположена администрация сельского поселения, планируется перепрофилировать в контору ЖКХ. Саму администрацию, в комплексе с подростковым клубом, спортивным учреждением, отделением милиции, аптекой и отделением скорой помощи предлагается разместить в недействующем на данный момент здании школы в западной части селитебной территории.

На въезде в село предлагается построить новую гостиницу, а в здании гостиницы, которая не функционирует на данный момент, предлагается разместить амбулаторию, в здании не действующего на данный момент гарнизонного дома офицеров планируется организовать клуб.

Так же в центральной части населенного пункта предусмотрено строительство торгового комплекса, центра обслуживания населения с библиотекой, торговых рядов, магазинов и зданий общественно-делового назначения. Эти объекты формируют композиционную ось, соединяющую торговый комплекс и железнодорожную станцию. В непосредственной близости от железнодорожной станции предполагается строительство новой автостанции.

В восточном жилом образовании по улице Советской планируется размещение церкви и объектов общественно-делового назначения. У восточной окраины села предусмотрено размещение ветеринарного пункта.

Производственные зоны.На расчётный срок генерального плана предусмотрено сохранение и упорядочение основных существующих производственных зон села, а также развитие их за границами населенного пункта в северо-восточном и юго-восточном направлениях на землях запаса и землях обороны.

В настоящее время ориентировочная санитарно-защитная зона ремонтно-машинной мастерской с пунктом сбора и переработки металлолома, расположенной в восточной части села, перекрывает близлежащие жилые дома, в связи с чем требуется первоочередная разработка проекта санитарно-защитной зоны данного предприятия. В случае перекрывания жилой застройки санитарно-защитной зоной, определенной проектом и утвержденной в установленном порядке, генеральным планом предлагается перенос данного предприятия на новое место.

К северо-востоку от населенного пункта запланировано формирование технопарка с включением его в границы населенного пункта. На территории технопарка предусмотрено размещение следующих первоочередных объектов: кирпичного завода, деревообрабатывающего комбината, прирельсового склада.

В юго-восточной части населенного пункта, за счет расширения его границы, формируются новые зоны коммунально-складского назначения на территориях, непосредственно прилегающих к канализационным очистным сооружениям.

Зоны транспортной инфраструктуры. Система улично-дорожной сети с. Алакуртти на расчетный срок генерального плана сохраняется и дифференцируется.

Хранение личного автотранспорта будет осуществляться в гаражах боксового типа, для чего предусмотрены территории на периферии селитебных зон в восточной, южной и центральной частях села, а также на приусадебных участках в кварталах индивидуальной жилой застройки.

Автозаправочная станция, расположенная при въезде в сельское поселение Алакуртти, на расчётный срок генерального плана сохраняется. Новых АЗС для обслуживания автотранспорта проектом не предусматривается, т.к. существующей АЗС достаточно для обслуживания проектного парка автомобилей.

Станции технического обслуживания проектом предлагается размещать в комплексе с гаражами и в коммунально-складских зонах.

Зоны инженерной инфраструктуры. Существующие головные сооружения и объекты инженерного обеспечения – водозабор, КОС, котельная и теплопункты на расчётный срок сохраняются и модернизируются.

Предусмотрено строительство насосной станции хоз-бытовой канализации в восточном жилом образовании.

Рекреационная зона планируется в центральном жилом образовании на левом берегу р. Тунтсайоки, к югу от госпиталя.

При развитии жилой застройки в правобережной части за пределами расчетного срока планируется организация еще одной рекреационной зоны на правом берегу реки Тунтсайоки.

Зона сельскохозяйственного использования представлена территорией существующих и планируемых огородов на окраине восточного жилого образования.

Зоны специального назначенияразвиваются за счет строительства нового кладбища и полигона ТБО к юго-востоку от с. Алакуртти на землях лесного фонда, на расстоянии, достаточном для соблюдении санитарных требований.